長(cháng)江經濟帶發展規劃上(shà∑ ng)報(bào)：以上(shàng)海(hǎi)為(wèi)龍頭帶  β✘11省

作(zuò)者：重慶力燊建築勞務 發表時(s♥©★hí)間(jiān)：2019-10-25

《推動長(cháng)江經濟帶發展的(d≠'≤e)指導意見(jiàn)》發布近(jìn)8個(gè)×≥月(yuè)後，長(cháng)江經濟帶發展規劃上(shàng)報(bào≠&≠¶)國(guó)務院。

　　一(yī)名了(le)解規劃進展的(de)消息人(rén)士告​≈訴記者，長(cháng)江經濟帶發展規劃已經上(shàng)報(bào≠ε)國(guó)務院，隻待國(guó)務院β®常務會(huì)議(yì)通(tōng)過，即可(kě)對(duì)外(‍≠wài)公布。長(cháng)江經濟帶發展×Ω規劃為(wèi)相(xiàng)關的(de)1∞δ∞1個(gè)省市(shì)，設定了(le)發展的(de)具體(tǐ)目Ω$标。

　　關于規劃具體(tǐ)進展，記者未能(néng)聯系到(dào)國 ‌γ(guó)家(jiā)發改委置評。

　　去(qù)年(nián)9月(yuè)，國(guó)務院發布《關于依∞ε☆托黃(huáng)金(jīn)水(shuǐ)道(dào)推動長(ch•↔áng)江經濟帶發展的(de)指導意見(jiàn)》(《指導意見(jiàn)×∏×》)，此後安徽、江西(xī)、四川和(hé)重慶等省市>‌φ¶(shì)，陸續公布了(le)貫徹落實的(de)實施意見(jiàn♣<")。

　　中國(guó)社科(kē)院工(gōng)業(yè)經→$濟研究所研究員(yuán)陳耀告訴記者，相(xiàng)比《指導意見(jià¥∞↓n)》，長(cháng)江經濟帶發展規劃的(de)內(nèi)容更↔♠≠具可(kě)操作(zuò)性，是(shì)《指導意見(ji©↑®àn)》的(de)“落地(dì)”，&ldqΩ¥uo;內(nèi)容會(huì)有(yǒu)很(hěn)多(duō)，除了★÷∏(le)交通(tōng)、基建，還(há×≥βi)會(huì)涉及産業(yè)分(fēn)工(gōγ∞ng)、機(jī)制(zhì)體(tǐ)制(zhì)§®協調、人(rén)才和(hé)旅遊等等。α ££”

　　以上(shàng)海(hǎi)為(wèi)龍頭，配置&ldqu₽€o;三大(dà)兩小(xiǎo)”城(chéng)市(shì)群¥←

　　長(cháng)江經濟帶覆蓋上(shàng)海(hǎi)、江蘇、浙江、安徽♣♦"δ、江西(xī)、湖(hú)北(běi)、湖(hú)南(ná ®n)、重慶、四川、雲南(nán)、貴州11個(gè)省市(shì)，面積約20 δσ5萬平方公裡(lǐ)，人(rén)口和(hé)生(shēng)産總值♥→ 均超過全國(guó)的(de)40%，

　　“長(cháng)江經濟帶是(shì)國(guó♦≥®★)內(nèi)除沿海(hǎi)經濟帶之外(wài)最發達的(de)經®→₹♣濟帶。”國(guó)家(jiā)發改委城(chéngσ₹&©)市(shì)和(hé)小(xiǎo)城(chéng)≠ש鎮中心規劃院院長(cháng)沈遲對(duì)記者說(s®☆≠↕huō)，長(cháng)江經濟帶發展規劃涉及的(de)地(dì)區β©≥€(qū)很(hěn)多(duō)，從(c×♠φδóng)長(cháng)江源頭到(dào)入海(hǎi≠∏)口的(de)各個(gè)地(dì)方，在發展水(shuǐ)平、發♦♦¥展階段、資源環境、經濟結構等多(duō)方面，都(dōu)存在很 β∏ (hěn)大(dà)的(de)差異，很(hěn)難隻設定一(yīπ&♦)個(gè)目标，每個(gè)地(dì)方都(dō₩↔u)應該有(yǒu)适合各自(zì)發展的(de)一(yī)個(g®±λ₽è)具體(tǐ)目标。

　　一(yī)名前期參與起草(cǎo)過實施ε'€意見(jiàn)的(de)地(dì)方學者告訴記者，今年(ni"≈☆≈án)3月(yuè)中旬，長(cháng)江經濟帶發'÷展規劃已征求過國(guó)務院下(xià)屬各部門(m™±₹↓én)，以及沿江11個(gè)省市(shì)的(de)意見(jiàn)。其後≈¶βσ的(de)4月(yuè)下(xià)旬，發展規劃走完征求意見(jiàn)流程≈∞ ♠，并形成送審稿。

　　關于涉及各省的(de)定位，這(zhè)名地(dì)方學者透露，♠≈Ω<11省市(shì)的(de)定位将繼續延續《指導意見(jiàn)》中按≈'δ★照(zhào)區(qū)域位置劃分(fēn)的(d ÷¶e)定位：以上(shàng)海(hǎi)為(wèi)<★ 龍頭，“三大(dà)兩小(xiǎo)”的(☆→de)城(chéng)市(shì)群配置。(編注：三大(dà)跨區(q ♦£‍ū)域城(chéng)市(shì)群指的(de)是(sh€γì)長(cháng)三角城(chéng)市(shì)群、​₽↑長(cháng)江中遊城(chéng)市(shì)群、成渝城(chéng)市εγ​(shì)群;兩小(xiǎo)區(qū)域性城(chénα¥g)市(shì)群是(shì)指滇中、黔中城(chénΩ★g)市(shì)群。)

　　在大(dà)的(de)規劃定位下(xià)，地(dì)方↔∏也(yě)會(huì)有(yǒu)各自(zì)的φ≈(de)發展訴求。以湖(hú)北(běi)省為(wèi)例，≠≈ ​武漢想打造成區(qū)域金(jīn)融中心。

　　湖(hú)北(běi)省社會(huì>♠₩&)科(kē)學院副院長(cháng)秦尊文(wén)接受自(zì)貿區≥↓ ∞(qū)郵報(bào)采訪時(shí)說(shu↑™₽≈ō)，武漢想成為(wèi)長(cháng)江經濟帶中的(de)區(qū)域金↕εΩ<(jīn)融中心，“武漢區(qū)₽☆'​位本身(shēn)具有(yǒu)一(yī)定的(de)優勢，央行(xí♥ ng)武漢分(fēn)行(xíng)就(jiù)管江 ☆≈西(xī)、湖(hú)北(běi)和(hé)§§♠"湖(hú)南(nán)，武漢也(yě)在推進金(jīn)融後台服務中←✔∏心和(hé)全國(guó)碳金(jīn)融‌×中心，還(hái)有(yǒu)科(kē)技(jì)金(jīn)融創新。Ω<”

　　秦尊文(wén)坦言，湖(hú)北(běi)希望借此吸引更Ωφ​多(duō)的(de)投資。

　　各省市(shì)遞交重大(dà)項目♣∏&、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)政策三大(dà)方面的(de)文♦π'(wén)件(jiàn)

　　在長(cháng)江經濟帶發展規劃出爐之前，11省市(shì♣וπ)的(de)相(xiàng)關工(gōn ε✘g)作(zuò)已經圍繞《指導意見(jiàn)》展開(kāi"λ•)。

　　目前，安徽、江西(xī)、四川和(hé)重慶等省市(shì)，已經針對(✔$✔duì)《指導意見(jiàn)》出台了(l™↔e)實施細則，在實施細則中，相(xiàn↓∑&≈g)關省份均提出了(le)本省可(kě)以依托黃(hu←☆áng)金(jīn)水(shuǐ)道(dà±λo)推動長(cháng)江經濟帶發展的(de)工(gōng)作(zuò)'®™要(yào)點、重點任務以及責任分(fē≤ γn)工(gōng)，并都(dōu)具體(tǐ)落實到(​ dào)相(xiàng)關的(de)負責單位。

　　陳耀解釋，地(dì)方上(shàng)的(de)實施意見(jiàn★€≈π)一(yī)方面是(shì)各省為(wèi)落→δ₹¶實《指導意見(jiàn)》提供相(xiàng)關指Ω™π導，另一(yī)方面也(yě)是(shì)提出地(dì)方"♥π♠的(de)訴求。相(xiàng)比《指導意見(jiàn)》，長(cháng) ≠江經濟帶發展規劃的(de)內(nèi)容将更具可(kě)操作(zu ☆ •ò)性。

　　一(yī)名受訪安徽學者也(yě)說(shuō)，除《指導意見(ji§&àn)》中已公布的(de)綜合立體(tǐ)交通(tōng)走廊規劃，長(ch↓≈×£áng)江經濟帶發展規劃還(hái)包含了(le)産業(yè)發展城 "¥←(chéng)鎮化(huà)、生(shēng)态文(wén)明≈™​(míng)、對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)等內(nèi)♥ $$容。

　　據這(zhè)名學者透露，今年(nián)3月(yuè)份，長(chánσ™♦g)江經濟帶發展規劃還(hái)進行(xíng)過λ♥π一(yī)次調整，将“一(yī)帶一(yī)路(l₽≠¥∏ù)”中涉及對(duì)外(wài♥±)開(kāi)放(fàng)的(de)一(yī)些(↓€xiē)內(nèi)容也(yě)被吸納其中。

　　有(yǒu)關部門(mén)在編制(✔¶¶δzhì)長(cháng)江經濟帶發展規劃期間(jiān)，曾要(™∏<≥yào)求各省市(shì)遞交重大(dà)項目、重大(dà)工(♣×∑↑gōng)程、重大(dà)政策三大(dà)方面的(de)文(wén)γβ件(jiàn)。

　　上(shàng)述安徽學者向記者透露，安徽省遞交的(de)一π>(yī)些(xiē)項目未必能(néng)在長(ch ←ε≠áng)江經濟帶規劃中完全體(tǐ)現(xiàn)出來≥δ→π(lái)，具體(tǐ)內(nèi)容還©‍✘€(hái)得(de)待發展規劃出台後才能(‌<♥néng)知(zhī)曉。未來(lái)，省級層面可(kě)能(né★‌&€ng)會(huì)著(zhe)眼于落實規劃相(xiàng)關內(nèi)容，φ£不(bù)打算(suàn)再單獨編寫落實規劃了(le)。

　　據陳耀介紹，一(yī)般來(lái)說(shu♠♥​>ō)，地(dì)方在制(zhì)定完各自(zì)₽α♠σ的(de)實施意見(jiàn)之後，還(hái)需要(yào)提交給↑±發改委，由發改委對(duì)意見(jiàn)中的(de)項目和(hé)內(‍ nèi)容進行(xíng)論證，隻有(yǒu)通(tōng)過論證的✘×(de)項目和(hé)內(nèi)容才會(huì)被寫入最終的(de)規劃中 ₹↑∏。

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